소상공인포커스 - [정책 평가] 소상공인 재기 지원 프로그램 참여 현황… 재창업 성공률은 얼마나

▲ 위 사진은 기사 내용과 무관하게 AI(인공지능)가 생성한 이미지입니다.재기 지원 교육 프로그램에 참여 중인 폐업 소상공인들. (사진 = 챗GPT)

폐업 소상공인의 재창업과 재취업을 돕는 '소상공인 재기 지원 프로그램'이 시행 3년차를 맞았다. 중기부에 따르면 2023년 시작된 이 프로그램에 누적 8만7,000명이 참여했으며, 2025년 상반기만 2만1,000명이 새로 등록했다.

프로그램은 크게 세 가지 트랙으로 운영된다. ▲재창업 트랙(창업 교육·컨설팅·사업자금 지원) ▲재취업 트랙(직업 훈련·취업 알선·이력서 작성 지원) ▲생활 안정 트랙(긴급 생활 자금·심리 상담·법률 지원)이다. 참여자는 자신의 상황에 맞는 트랙을 선택하거나 복수 트랙을 이용할 수 있다.

◇ 재창업 성공률 32.4%… 업종 전환이 핵심

재창업 트랙 참여자 중 실제로 재창업에 성공한 비율은 32.4%다. '10명 중 3명'이라는 수치가 낮아 보이지만, 프로그램 미참여자의 재창업 성공률(18.7%)보다는 1.7배 높다.

재창업 성공률을 높이는 핵심 요인은 '업종 전환'이다. 같은 업종으로 재창업한 경우 성공률은 24.1%에 그쳤지만, 다른 업종으로 전환한 경우 41.8%로 크게 높아졌다. 음식점을 폐업하고 다시 음식점을 여는 것보다, 교육·서비스·온라인 등 다른 업종으로 전환하는 것이 성공 확률이 높다는 뜻이다.

인천에서 중국집을 폐업한 뒤 반려동물 미용 서비스로 업종을 전환한 서 모 씨(43)는 "재기 프로그램에서 시장 분석 교육을 받고 반려동물 시장의 성장성을 확인했다. 6개월 기술 교육 후 재창업해 지금은 안정적으로 운영 중"이라고 전했다.

◇ 재취업 트랙… 평균 소득 237만 원, 만족도는 '보통'

재취업 트랙을 이용한 참여자의 취업 성공률은 58.3%다. 평균 재취업 소요 기간은 프로그램 참여 후 4.7개월로, 미참여자(8.3개월)보다 약 3.6개월 단축됐다.

재취업 후 평균 월소득은 237만 원이었다. 업종별로는 물류·배송(268만 원), 제조업(254만 원), 사무직(241만 원), 서비스업(218만 원) 순이었다. 다만 재취업 만족도는 5점 만점에 3.1점(보통)으로, "사업할 때보다 자유도가 떨어진다"(47%), "소득이 줄었다"(43%)는 불만이 있었다.

한국고용정보원 관계자는 "자영업자에서 임금근로자로의 전환은 단순한 직업 변경이 아니라 생활 방식의 변화를 수반한다"며 "적응 기간 동안의 멘토링 지원이 중요하다"고 조언했다.

◇ 생활 안정 트랙… 긴급 자금·심리 상담 수요 급증

생활 안정 트랙의 이용자가 빠르게 늘고 있다. 2025년 상반기 이용자는 전년 동기 대비 67% 증가했다. 긴급 생활 자금(월 100만 원, 최대 6개월) 신청이 가장 많았고, 심리 상담 이용도 크게 늘었다.

심리 상담 이용자 중 72%가 "폐업 후 처음으로 전문 상담을 받았다"고 답했으며, 상담 만족도는 5점 만점에 4.3점으로 높았다. 상담사들은 "폐업 소상공인의 심리 상태는 실직자보다 더 심각한 경우가 많다"며 "사업 실패에 대한 자책감, 가족에 대한 죄책감이 복합적으로 작용한다"고 설명했다.

광주에서 식당을 폐업한 뒤 심리 상담을 받은 권 모 씨(51)는 "혼자 끙끙 앓다가 상담을 받으니 마음의 짐이 덜어졌다. 상담사가 '실패가 아니라 경험'이라고 해준 말이 다시 일어서는 힘이 됐다"고 전했다.

◇ "폐업 후 6개월 내 참여가 재기 성공의 골든타임"

프로그램 운영 데이터를 분석한 결과, 재기 성공률과 프로그램 참여 시점 사이에 뚜렷한 상관관계가 나타났다. 폐업 후 6개월 이내에 프로그램에 참여한 경우 재창업·재취업 성공률이 47.2%였지만, 1년 이후 참여한 경우 22.1%로 절반 이하로 떨어졌다.

소상공인진흥공단 이 모 팀장은 "폐업 후 시간이 지날수록 기술과 인맥이 소실되고, 심리적 위축도 깊어진다"며 "폐업을 결정한 즉시 재기 프로그램에 등록하는 것이 골든타임"이라고 강조했다.
현재 재기 지원 프로그램은 전국 소상공인지원센터(77곳)와 소상공인재기지원센터(12곳)에서 신청 가능하다. 전화(☎1357) 또는 온라인(re-start.sbiz.or.kr)으로도 상담받을 수 있다.

소상공인포커스 / 이경희 기자 leegh0224@bizfocus.kr 

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